2014年7月28日，週一，上午八點。青陽縣政府大院。

公示欄前圍了一群人。

紅標頭檔案貼在玻璃櫥窗裡，標題是《關於陸青峰同志擬任職的公示》。內容不長——“根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定，現將陸青峰同志擬任職情況公示如下：陸青峰，男，漢族，1984年11月生，中共黨員，研究生學歷。現任青陽縣委常委。常務副縣長。擬任青陽縣委副書記，提名為青陽縣人民政府縣長候選人。”公示期五個工作日，從7月28日到8月1日，下面留有市委組織部幹部監督處的舉報電話和地址。

訊息很快傳遍了整個縣政府大樓。林辰遠從樓下跑上來，敲門進了陸青峰的辦公室，壓低了聲音但壓不住激動：“陸縣長，公示了。”

陸青峰點了點頭，表情沒什麼變化。“看到了。”

他的目光落在檔案右下角的落款上——中共XX市委組織部。公示，意味著市委常委會已經研究透過，意味著他通過了組織考察。民主推薦。任前公示等一整套幹部選拔任用程式。按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的規定，從縣委推薦到市委考察，從常委會研究到任前公示，每一個環節都必須合規。透明。公示期間，任何單位和個人都可以透過信函。電話等方式向組織部門反映問題，這是為了防止幹部“帶病提拔”的關鍵環節。

陸青峰放下檔案，靠在椅背上。公示期五天。

他想起一週前的事。劉建國被省紀委監委帶走的訊息，在全縣傳開後，老百姓放鞭炮慶祝。有人問他劉建國為什麼被抓，他只是簡單回答：“組織上在查，具體原因等官方通報。”但他心裡清楚，劉建國栽在三條線上。

第一條是舊城改造專案.2005年的舊城改造，涉及87戶拆遷居民，補償款被剋扣了五百多萬元，老百姓告了十年。劉建國在專案審批。開發商引進。資金撥付等環節提供幫助，收受了開發商周志強的賄賂。

第二條是水利工程貪腐案。永寧鎮。清溪鎮。石門鄉等十二個水利專案，套取專項資金六百餘萬元。周志強是劉建國提拔的人，在水利局副局長位置上幹了十幾年，利用虛報工程量。重複申報。挪用資金等手段大肆貪腐，劉建國一路綠燈。

第三條是青龍會涉黑案。劉建國在任六年，多次為青龍會頭目趙青龍說情。壓案，甚至指使公安。檢察系統對青龍會的違法犯罪行為“降格處理”。趙青龍能在青陽橫行十幾年，靠的就是這把保護傘。

三條線，證據確鑿。省紀委監委根據《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》的相關規定，經市委批准，對劉建國進行了立案審查調查，採取了留置措施。這是監察體制改革後的標準程式——紀委監委依法對涉嫌嚴重違紀違法的公職人員進行調查，可以採取談話。訊問。詢問。查詢。凍結。調取。查封。扣押。搜查。勘驗檢查。鑑定。留置等措施。劉建國涉案金額超過兩百萬元，還涉嫌包庇縱容黑社會性質組織犯罪，性質嚴重，影響惡劣。

劉建國被留置後，縣長的位置就空了出來。按照幹部選拔任用程式，縣委向市委提出了縣長人選推薦建議。陸青峰在常務副縣長崗位上分管農業農村。鄉村振興。水利。林業等工作，政績突出——全縣GDP增長11.8%，農民收入增長16.2%，財政收入增長14.5%，均為全市第一。清溪鎮的中藥材產業從無到有發展到兩千畝，永寧鎮的現代農業產業園成為全省示範，教育醫療工程窩案。青龍會涉黑案。水利工程貪腐案，都是他主導或配合查辦的。省委。市委對他的工作給予了充分肯定。經過民主推薦。組織考察。常委會研究等程式，市委最終確定他為縣長人選，並按程式進行任前公示。

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