2015年4月15日，週三，上午八點半。青陽縣信訪局，局長辦公室。

陸青峰坐在信訪局長老趙的位子上，面前攤著厚厚一摞信訪材料，最上面一份已經翻得起了毛邊。信訪人叫劉長河，原青陽縣機械廠下崗職工，從2004年開始上訪，到現在整整十一年了。材料裡夾著一張泛黃的照片，是機械廠全體職工的合影，一百多號人，站在廠門口，黑白的，邊緣已經發脆。劉長河站在最後一排，年輕，瘦削，眼神里有光。

老趙站在旁邊，嘆了口氣。“陸縣長，這個案子是全縣信訪積案裡最難啃的一塊骨頭。機械廠2003年改制，2004年職工開始上訪，到現在十一年了。每年兩會。國慶。春節，他們都來，少則幾十人，多則上百人。訴求主要是三個——補繳社保。補發安置費。解決再就業問題。”

陸青峰一頁一頁翻著材料。改制方案。資產評估報告。職工安置方案。信訪答覆意見。法院判決書。他翻到一份2003年的資產評估報告，停下手指。評估機構是省城的一家會計師事務所，報告顯示機械廠淨資產評估值為負，改制採用“零資產出售”方式，由原廠長王德明牽頭組建的新公司以零對價接手全部資產和債務。他盯著那個“零”字看了一會兒。

“老趙，這份評估報告，當時誰稽核的？”

老趙說：“縣體改辦。國資辦。審計局都參與了。但當時負責這些工作的領導，後來都出事了——體改辦主任是劉建國的連襟，國資辦主任是老張的人，審計局局長是王長林的人。劉建國案發後，這些人都被處理了。”

陸青峰把材料合上。“老趙，你幫我約一下劉長河，我下午跟他談。另外，通知財政局。審計局。人社局。國資辦，明天上午九點到我辦公室開會。”

老趙愣了一下。“陸縣長，這個案子拖了十一年，幾任領導都想解決，最後都不了了之。您確定要碰？”

陸青峰說：“拖了十一年，老百姓等了十一年，不能再拖了。”

下午兩點，陸青峰在信訪局接待室見到了劉長河。六十二歲，頭髮全白了，穿著一件洗得發白的舊夾克，臉上的皺紋很深。他坐在椅子上，身子微微前傾，眼神里滿是戒備。旁邊還坐著三個老工友，都是機械廠下崗的老職工，年紀跟他差不多，一個個面無表情。

陸青峰給他們倒了水，自己也在沙發上坐下。

“老劉，今天請你來，就是想聽聽你的訴求。你慢慢說，不著急。”

劉長河看了他一眼，沉默了好一會兒，開口了。聲音不大，但每個字都帶著勁。

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