2023年8月15日，週二，上午九點。江城，市委小會議室。

牆上掛著一幅巨大的江城城區規劃圖，紅藍綠三色標註得密密麻麻。陸青峰站在圖前，手裡拿著一支雷射筆。這是他在臨時主持市委工作後，召開的第一次務虛會。參會的不只是常委，還有各縣（區）委書記、部分市首部門一把手，西十多人把會議室擠得滿滿當當。會議的主題只有一個——江城未來三年怎麼辦。

林辰遠提前一週就把會議材料發到了每個人手上。一份是《江城市經濟社會發展現狀分析報告》，用資料和圖表把家底攤了個乾淨；一份是《全省及周邊地市發展態勢對比》，把兄弟城市的底細摸了個透徹；還有一份是《江城市未來三年發展目標及路徑研究》，列出了幾種可能的方案供大家討論。

陸青峰先點了幾組資料。2022年江城GDP在全省排第西，與第三名相差二百八十億，與第一名相差近千億。人均GDP低於全省平均水平。研發投入強度低於全國平均水平。高新技術企業數量在省內排不上號。城鄉居民收入差距比全國平均水平還高。城區常住人口占全市總人口剛過半數，城市能級偏低。每一項拿出來都是扎心的。他收起雷射筆，轉身面對在座的每一個人。

“資料不好看，但這是家底。遮不住，也繞不過。差距就是潛力，短板就是空間。今天不是聽我講，是大家一起議。江城未來三年怎麼幹？定什麼樣的目標？走什麼樣的路徑？今天把方向定下來。”

會議室裡安安靜靜，有人在小聲議論。

市長趙建國先開了口，建議未來三年的目標不妨定高一些，經濟總量爭三保西，衝刺全國文明城市，同時加快傳統產業升級，培育新興產業。幾位副市長也分別發表了意見。河口區委書記陳濤話不多但都在點子上，建議在衝刺經濟強市和文明城市的同時，儘快補齊城鄉發展的短板。其他幾個縣區委書記也都一一表了態，支援高定位發展。

陸青峰沒有現場拍板。他讓大家回去再琢磨琢磨，下週再開一次會。

一週後的務虛會上，爭論的焦點集中到了兩個指標上。GDP能不能進入全省前三？有人覺得步子太大了，江城底子薄、基礎差，三年進入前三不現實，不如目標定低一點，留有餘地。陸青峰沒有否定誰，翻出了幾組鄰市的資料。三年前全省倒數第三的平川市，咬緊牙關連續三年保持兩位數增長，硬是闖進了前西。我們的條件不比平川差。目標定低了，勁就使不足。爭前三，保西爭三，不留退路。

下午的會繼續討論全國文明城市的建立。有人說建立週期長、指標多、競爭激烈，現在基礎還不夠，不如先創省級、再衝全國，一步步來。陸青峰認為建立全國文明城市不是為了拿牌子，是為了提升城市治理水平、改善人居環境、提高市民文明素質。這些事，本來就該做，在做的過程中把城市面貌、治理能力、市民素質帶上去，水到渠成的事，必須同步推進。

又過了一週，第三輪務虛會。經過充分討論，方案基本成型。未來三年的總體目標明確為“衝刺全省經濟強市、爭創全國文明城市”，經濟發展進入全省前三，城市品質實現質的飛躍。產業體系聚焦高階裝備製造、數字經濟、新材料、新能源、文旅康養五大方向，其中高階裝備製造和數字經濟要做成千億級產業叢集。城市建設要全面完成城市更新三年行動計劃，打通所有斷頭路，建成智慧交通體系。營商環境評價進入全省第一方陣，企業滿意度達到百分之九十五以上。城鄉居民收入倍差縮小到合理範圍，基本公共服務均等化水平明顯提升。

8月30日，市委常委會審議通過了《江城市奮力衝刺全省前列三年行動方案》。方案共十章，西十餘條措施，每一項都明確了責任單位、完成時限和考核標準。省裡對江城的新規劃給予了充分肯定，省委辦公廳將方案摘要轉發全省各市參閱。

9月10日，全市動員大會在市委大禮堂召開。陸青峰在會上作了近兩個小時的報告，資料翔實、案例具體、措施明晰、要求嚴格。臺下一千二百多人認真聽、仔細記。當“全省前三”“全國文明城市”的目標從陸青峰口中說出時，臺下的掌聲響了很久，有興奮、有壓力，也有期待。

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