午餐會談結束時,馬利諾夫斯基雖未當場拍板同意費爾多的方案,但費爾多心中已然有底——蘇聯人沒有拒絕的餘地。當下的局勢早已不由蘇聯掌控,若不能儘快獲得足額資金,便無法在國際市場採購糧食,今年蘇聯國內的糧食產量本就堪憂;一旦供給出現缺口,引發的民生危機必將動搖國家根基;甚至可能引起暴亂。
面子在生存面前終究不值一提,更何況赫魯曉夫既沒有斯大林那般鐵腕威望,也缺乏破釜沉舟的決絕,絕不會為了海外顏面賭上國內穩定。費爾多篤定,蘇聯高層很快就會給出肯定答覆;這場由美國主導的利益交換,已然成功了大半。
兩天的休會時間轉瞬即逝,第二輪談判如期開啟。四方代表再度落座於談判廳,相較於首輪的劍拔弩張,此次空氣中多了幾分微妙的默契,只是英國與葉門代表尚未察覺,談判的走向早已被美蘇暗中敲定。
費爾多一改上輪的沉默觀望姿態,率先打破平靜,語氣沉穩卻帶著不容置喙的掌控力:“關於葉門停戰談判,國際社會與兩國民眾都在翹首以盼,我們已經沒有多少時間可以浪費。早一天實現和平,葉門民眾就能早一天擺脫戰亂;迴歸正常生活,這是各方的共同訴求。”
話音落畢,他目光轉向馬利諾夫斯基,做出一個“請”的手勢:“蘇聯方面不妨先說說核心訴求,我們逐一協商解決。”這一主動邀約,明眼人都能看出端倪。美國與蘇聯顯然已經私下達成了某種共識,此刻不過是走個過場。可英國與葉門國力孱弱,即便洞悉其中貓膩,也無力反駁;只能被動接受這一既定格局。
馬利諾夫斯基神色平靜,起身闡述蘇聯立場,話語簡潔卻目標明確:“此次葉門戰爭由英國單方面挑起,蘇聯出於人道主義考量,緊急向葉門出售了一批武器裝備,以支援其反抗侵略。我方的核心訴求很簡單,希望能全額收回這批武器裝備的貨款;其餘事宜,可後續再行談判商討。”
蘇聯此番隻字不提人員傷亡與顏面補償,唯獨緊盯資金回籠,倒是超出了英國的預期。茲心中暗鬆一口氣,相較於領土訴求,單純的資金問題反而更容易解決,至少不用再為據點劃分反覆僵持。英國團隊甚至暗自慶幸,覺得這場談判的難度大幅降低。
在場眾人都清楚,葉門自身早已國庫空虛,根本無力支付鉅額款項。葉門王室此前雖暗中聯絡阿拉伯國家尋求支援,可今年北半球遭遇災年,各國都在為糧食與經濟發愁,阿拉伯盟友能提供的援助杯水車薪,終究難以填補缺口。再說目前阿拉伯各國,還不是很富裕。談判廳內陷入沉默,兩難的僵局再次浮現,沒有資金支撐,所有共識都只是空談。
就在眾人束手無策之際,費爾多適時開口,打破了現場的沉寂:“美國此次前來,是帶著十足的誠意推動和平。既然各方都面臨資金壓力,這筆錢,美國可以出面承擔。”這句話瞬間吸引了所有人的目光,鄧肯與巴德爾眼中閃過驚喜,馬利諾夫斯基則神色淡然,似乎早已預料到這一結果。
費爾多話鋒一轉,亮出美國的條件:“但5億美元絕非小數目,美國不會白白投入。天下沒有免費的午餐,葉門與英國需要拿出相應的土地作為交換。我認為索科特拉島是個合適的選擇,由美國出資購買,這筆款項將直接用於葉門向蘇聯、英國支付補償。同時,美國願意額外拿出1億美元,專項用於葉門的戰後重建工作。”
他補充道:“另外,英國在索科特拉島上已建成的軍事設施,美國將單獨支付2000萬美元作為補償,確保英國的合理利益不受損失。”一番話下來,美國給出的條件清晰明瞭——總計62億美元,換取索科特拉島及其附屬島嶼的所有權。
62億美元購買一座島嶼,在此刻無疑是天價。各方心中都清楚,美國這是用重金撬動了這場僵局,也徹底掌控了中東的戰略支點。對葉門而言,既能收回巴吉勒,又能獲得1億美元重建資金,即便失去索科特拉島這一偏遠島嶼,也算是能接受的結果;蘇聯只需拿到2億美元貨款,便能解決糧食採購危機,其他訴求均可擱置;英國收回部分戰爭成本,還能牢牢掌控荷臺達這一重要港口,足以向國內民眾與內閣交代。
費爾多的提議精準擊中了三方的核心訴求,沒有一方願意拒絕這一最優解。談判廳內的氛圍徹底緩和,各方代表相互交換眼神,均從彼此眼中看到了認可。隨後,四方代表正式簽署了葉門停戰和平協定,這場牽動全球目光的葉門戰爭,終於以一紙協議落下帷幕。
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