呂國棟在正式接手此項工作後，立即組織相關職能部門對青寧縣境內的所有煤窯開展了一次清查《採礦許可證》；《安全生產許可證》；《煤炭經營資格證》；《礦長資格證》；《礦長安全資格證》；《營業執照》等六證的行動，對一些證照不全的小煤礦直接採取了封停措施！

可是小煤礦屢禁不止的原因就在於他們在地方勢力盤根錯節，這邊剛封停，檢查組一走，那邊就自顧自的幹，根本無視檢查組的封條，呂國棟在抓了一批公然撕毀封條的違法經營人之後，才狠狠的剎住了對抗工作組的這股歪風邪氣！

呂國棟的小煤窯治理剛取得一點成效的時候，就有人舉報呂國棟粗暴執法，胡亂抓人，而且舉報信還送到了省裡，省長邱偉直接拍了桌子，並派出省委工作組對青寧縣六證審查小組的工作進行指導！這等於是給呂國棟上了一個緊箍咒，弄的呂國棟頭疼不已！

本來工作上接受上級領導監督無可厚非，可是呂國棟逐漸發現，只要自己有動作，那就是橫攔豎擋，雞蛋裡都能挑出骨頭，全都是錯！搞得審查小組眾人怨聲載道，根本無法正常工作！

呂國棟發現事情有些不對頭，就聯絡了省組織部長孫紅梅，仔細一打聽才知道，這個指導小組全是最近比較靠近省長邱偉的人，換句話說就是下來找你呂國棟麻煩的！呂國棟非常納悶，自己沒有和邱偉有過正面衝突啊？怎麼就惦記上自己了？

琢磨了半天，他有點品出味來了：這邱偉來了漢江也有一段時間了，估計是調查出了自己與張輕雲的關係匪淺，畢竟自己受重傷，張輕雲拉著一車急救專家回來搶救自己的事瞞不了別人的眼！又因為想吞了輕雲集團被以省委書記童長征為首的地方勢力阻撓，估計也被三叔透過其他渠道警告過，所以這是拿自己洩憤來了！他應該沒查出自己的真實身份，不然再給他倆膽子也不敢來找呂國棟的麻煩，拿張一號當擺設嗎？公然欺負人家的兒子？你屁股後面乾淨了？好啊，你想鬥，那咱們就鬥一鬥，你這麼大一個省長跟我一個小小的常務副縣長過招，贏了你不光彩，輸了更丟人，我會怕你？

隨後呂國棟就給審查小組的人出了新招，要做什麼都別忙著做，先給自己打報告，然後自己交給高書記直接拿常委會討論，通過了直接執行！不過就是多召開幾次臨時常委會而已，現在的青寧縣可謂高豔華一手遮天，副書記本就是高豔華的忠實擁護者，縣長是孫紅梅在省組的嫡系人馬，呂國棟，姜雪不必說，政法，人武，宣傳，三個口子因為感念高豔華高抬貴手的放了他們一馬，對高豔華也是言聽計從，剩下一個不知道什麼屬性的紀委書記格外的低眉順目，試想，呂國棟要幹什麼在常委會上過不去？

這一奇招弄的指導小組叫苦不迭，他們針對審查小組沒問題，但是他們敢針對一個縣的常務委員會嗎？他們只要沒瘋還真就不敢！無計可施之下，這指導小組的組長竟然向省長邱偉求救了，要說這邱偉也真的是格局不怎麼樣，竟然真的插手叫停了兩次青寧縣常委會透過的決議，青寧縣常委會固然丟了臉面，但是邱偉丟人更甚，你一個省長沒事幹了？跑去對人家一個縣指手畫腳？你來當縣委書記得了唄？

隨著省裡傳出的風言風語越來越多，越來越花，邱偉也是猛然醒悟，擦，上了這賊小子的當了，無奈，咬牙切齒的召回了省指導小組，關上門把組長罵了個狗血淋頭，這件事搞的邱偉面上無光，把呂國棟算是恨到了蛋根上，可是山高皇帝遠的又拿對方無可奈何，只能暗自生氣！

呂國棟可沒心思管你省長大人生氣不生氣，眼瞅著就到十月一了，沒了擎掣國慶節之前做出些成績呂國棟還是很有信心的！

於是呂國棟開始分批的約談被封停的小煤窯主，主要是為了制止目前亂採亂賣的現象，想要把大家整合起來，成立青寧縣煤炭股份有限公司，所有私窯主以裝置和私窯入股，僱傭職業經理人，現有小煤窯主只有分紅權沒有管理權，推舉出代表成立董事會，參與具體事物管理，礦長，安全管理員擇優上崗，這樣形成拳頭優勢，既解決了小煤窯的一些固疾，又為國有大礦騰出了發展空間，一舉兩得！

呂國棟此舉也屬無奈，堵不如疏，一味的封停私窯早晚要爆發更大的事件，而且小煤窯的存在已經極大的影響了國有大礦的生存，小煤窯的煤因為裝置投資小，安全投入幾乎為零，工人的諸多福利也都沒有，無形中大大節約了生產成本，而且小煤窯的煤質量雖然不見得好，但是勝在便宜，從而使得大型煤礦的煤堆積如山，根本賣不出去！