劉諶迫切的需要將這些無主之地轉化成大漢的生產力。
那麼此時兌現國債就是最合適的時候。
但對於樊建來說，兌現國債固然是一件能夠增強百姓對朝廷信心的好事。
可隨之而來的，又會有新的問題。
那就是益州的土地該怎麼辦？
當初售賣國債的時候，為了給益州和漢中百姓提供足夠的吸引力。
劉諶把國債的規格提高到一個非常離譜的地步。
只要購買十五份以上的國債，百姓就可以從朝廷手中兌換到一份遠超益州所擁有的土地。
又因為劉諶為了防止土地兼併，早就已經將土地改革國有化推行完畢的原因。
這些土地百姓只有耕種資格，沒有售賣和轉讓的資格。
如此一來，這些百姓就會面臨兩個選擇。
要麼放棄掉雍州的土地，繼續留下來耕作。
要麼放棄這裡的土地，接受朝廷的安排前往雍州。
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前夫後悔不已，糾纏不清，一聲“婉婉”喊得真心切。
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什麼天師？這是他的小嬌娘。