1988 年 9 月 2 日清晨,秋雨仍在淅瀝地下著。秦宇軒帶著縣政府辦、民政局的工作人員,和周建斌一起趕往清水鎮。越野車在泥濘的鄉村路上顛簸前行,車窗外的雨幕模糊了視線,秦宇軒卻緊緊盯著遠處隱約可見的河堤輪廓,指尖在膝蓋上輕輕敲著。昨晚梳理的疑問,正等待著今天去揭開答案。
剛到清水鎮村口,鎮黨委書記和村支書早已候在路邊。他們臉上堆著笑,手裡攥著提前準備好的災情彙報材料。“秦縣長、周縣長,辛苦你們冒雨來!咱們先去臨時安置點看看?”鎮黨委書記伸手要引路,秦宇軒卻擺了擺手,目光指向村東頭的河堤:“先去看看那段被衝開的河堤吧。”
鎮黨委書記的笑容僵了一下,隨即又堆了起來:“嗨,洪水太大,超了河堤的承受力,現在已經臨時堵上了。”說著便只好領著眾人往河堤走去。
越靠近河堤,秦宇軒的眉頭皺得越緊。那段所謂“臨時堵上”的缺口,只用沙袋簡單堆著,袋口露出的沙土裡都漏出來了,且一點都不乾淨,看不出一點粘性。他蹲下身,假裝繫鞋帶,指尖悄悄在河堤上摳了一塊——一捏就碎,真是渣土,這樣的堤壩,怎麼能抵擋洪水!
“這河堤是哪年修的?當時按什麼標準建的?”秦宇軒起身,語氣平淡地問。村支書眼神閃爍,支支吾吾:“好像是……前幾年修的,按十年一遇的標準吧?”秦宇軒看向周建斌:“周縣長,我記得83年省裡下過文,縣裡也下文,村級重要河堤要按二十年一遇的標準加固,清水鎮這段沒落實?”周建斌愣了愣,隨即點頭:“確實有這個文,當時還撥了專款。”
這話一齣,鎮黨委書記額頭冒出冷汗,他試圖解釋:“是落實了的!可能……可能是去年雨水多,堤壩有點泡軟了,才沒扛住這次洪水。”秦宇軒沒接話,只是讓工作人員拿出相機,對著河堤斷面、沙袋裡的沙土拍了照,又讓村支書找來當時參與修堤的老瓦工。
老瓦工被叫來時,手還在抖。秦宇軒遞給他一根菸,輕聲問:“大叔,您說實話,當年修這段河堤,用的水泥夠不夠數?有沒有按要求配比?”老瓦工看了眼鎮黨委書記,又看了眼秦宇軒,嘴唇動了動,最終壓低聲音:“哪夠啊!當時拉來的水泥標號很低,有一半還跟沙子混在一起,跟糊弄事兒似的……我們想提意見,被工頭罵了回去,說‘上面就給這麼多料,湊活修’。”
秦宇軒心裡一沉,又追問:“那當時的防汛沙袋呢?是不是也是劣質的?”老瓦工嘆了口氣:“可不是嘛!麻袋是舊的,裡面裝的就是河邊的散沙,一泡水就散,哪能堵得住洪水?”
就在這時,民政局的工作人員匆匆跑過來,附在秦宇軒耳邊說:“秦縣長,剛才去安置點查物資,發現上週到的一批救災棉被、藥品,少了近三分之一,村支書說‘分給村民了’,可問了幾戶村民,都說沒收到。”
秦宇軒臉色冷了下來,轉頭看向鎮黨委書記:“救災物資去哪了?河堤專款用在了哪?你給我解釋清楚。”鎮黨委書記額頭冷汗直冒,眼神躲閃,半天才結結巴巴地說:“我……我確實挪用了部分專款,用於鎮上的一些日常開支,物資……我也確實分給了一些親戚,但……但都是為了應急。”
秦宇軒深吸一口氣,讓工作人員把鎮黨委書記的話錄下來,又叮囑:“先把沒發下去的物資找出來,立刻分給村民;河堤的問題,後續讓水利局派專業人員來檢測,該追責的必須追責。”
處理完清水鎮的事,已近中午。雨還在下,秦宇軒坐在車上,看著窗外掠過的農田,心裡更沉了——清水鎮的問題,絕不會是個例。他拿出筆記本,在“安康水災教訓”那一頁寫下:“康南防汛隱患:河堤偷工減料、專款挪用、物資截留,需全面排查。”
下午去青山鄉的路上,秦宇軒跟周建斌說:“下午咱們別聽鄉幹部彙報,直接去村民家裡、衛生院藥房,找老百姓和醫護人員聊,一定得把真實情況摸透。”周建斌點頭:“你說得對,再不能被表面文章矇騙了,安康的教訓太深刻了。”
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