星際聯盟議會大廳的空氣彷彿凝固了，穹頂的銀河星圖將淡藍色的光暈灑在一百二十七張代表席上，所有目光都聚焦在主講臺前的林凡身上。他胸前的核心成員勳章熠熠生輝，手中握著一份厚厚的《星際新秩序公約（草案）》，身後的全息投影屏上，“資源公平分配、文明互助共贏、違規重罰嚴懲”十六個大字格外醒目。

澤洛斯議長站在林凡身旁，聲音沉穩：“諸位代表，蟲洞風暴危機讓我們看清了舊規則的弊端——霸權文明恃強凌弱，弱小文明任人宰割，聯盟公約如同虛設。今天，由林凡核心成員牽頭制定的新公約，將徹底改變這一切！”

“我反對！”碎星代表幾乎是條件反射般跳起來，拍著桌子嘶吼，“新公約裡‘資源按人口與發展需求分配’簡直是荒謬！我們碎星文明戰鬥力強，就該獲得更多資源！憑什麼要把優質礦產讓給那些只會種地的弱小文明？”

機械文明的凱爾立刻附和，金屬手指指向投影屏上的處罰條款：“還有這條‘違規三次以上剝奪聯盟成員資格’，分明是針對我們老牌文明！地球文明不過是運氣好打贏了一場仗，就想借著新規則打壓我們，簡直是霸權行徑！”

兩人一唱一和，立刻勾起了幾個依附於他們的小文明代表的附和。“碎星代表說得對！資源就該靠實力爭取！”“新規則太偏向地球了，我們不服！”議會大廳裡頓時響起一片嘈雜的反對聲，碎星代表臉上露出得意的笑容，彷彿已經看到新公約胎死腹中的場景。

林凡卻始終面色平靜，等反對聲漸漸平息，他才緩緩開口，聲音透過量子擴音器，帶著穿透人心的力量：“碎星代表，你說資源該靠實力爭取？那我倒想問問，你們碎星文明霸佔著三顆富礦星球，卻讓70%的民眾連基本能源都用不上，資源全部集中在貴族手裡，這就是你說的‘實力’？”

他抬手示意，全息投影屏瞬間彈出碎星文明的資源分配資料圖，紅色的“貴族壟斷佔比”高達89%，綠色的“民眾分配佔比”僅為11%，旁邊還附帶了民眾在黑暗中掙扎的影像。“還有你口中‘只會種地的弱小文明’，他們產出的糧食養活了聯盟20%的人口，而你們碎星文明，除了掠奪和戰爭，還為聯盟做過什麼？”

投影屏緊接著切換，彈出機械文明的違規記錄：“機械文明在過去十年裡，違規開採礦產17次，欺壓弱小文明9次，拒絕聯盟援助請求12次，按照舊規則本該剝奪成員資格，卻因為你們是老牌文明而不了了之。現在新規則要嚴懲違規，你們就說這是打壓？”

鐵證如山，碎星代表的臉漲成了豬肝色，凱爾的金屬臉龐也泛起一陣青一陣白。那些附和的小文明代表瞬間噤聲，紛紛低下頭，生怕被林凡點名。

林凡話鋒一轉，目光掃過全場：“新公約的核心，從來不是打壓誰，而是公平！”他指尖滑動，投影屏上出現新公約的核心條款，“第一，資源分配實行‘人口基數+發展貢獻’雙軌制，弱小文明可申請聯盟專項扶持，霸權文明不得壟斷礦產；第二，建立‘文明互助機制’，遇災荒、戰亂的文明，其他成員必須提供援助，拒不執行者將凍結貿易許可權；第三，設立‘星際仲裁庭’，由核心成員和弱小文明代表共同組成，違規一次警告罰款，兩次削減資源配額，三次直接剝奪聯盟資格！”

“好！說得好！”琉璃族長猛地站起身，激動地鼓掌，“這條款太公平了！我們琉璃文明支援新公約！”

“我們也支援！”三十多個弱小文明的代表紛紛起身，眼中滿是激動。過去他們受盡老牌文明的欺壓，新公約的出現，終於讓他們看到了公平的希望。

澤洛斯議長也站起身，高聲宣佈：“新公約草案符合聯盟發展利益，現在進行投票表決！同意的請舉手！”

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