1896年1月下旬,西班牙馬德里方面的求援和調停請求,透過外交渠道傳到了大夏帝國神都。
皇宮議事殿內,洪天佑召集了幾個核心重臣:內閣總理馬國勝、外交部長唐紹儀、國防部長趙鐵鷹、財政尚書張弼士、安全處主事黃三等人。
洪天佑將西班牙的電文往桌上一放,臉上帶著一絲笑容:“大家都看看,西班牙人撐不住了,想找我們調停了。不過他們還算是聰明,不想把雞蛋全放在我們一個籃子裡,想把英法拉進來摻和。”
唐紹儀首先發言:“陛下,西班牙此舉,一是不完全信任我們,二是想借助英法的力量平衡一下。但英法在美洲事務上,,態度會非常謹慎(背後涉及美國等多方勢力),未必願意深度參與。這對我們而言,既是挑戰,也是機會。關鍵在於我們提出的‘調停方案’是否能讓西班牙覺得,又能讓英法覺得‘可以接受’,至少不會強烈反對。”
“說說你們的想法,我們該怎麼切古巴這塊蛋糕,才能既吃飽,又方便以後徹底消化掉?”洪天佑環視眾人。
趙鐵鷹語氣平靜說道:“陛下,我覺得需要在軍事上進行干預!無論談成什麼樣,我們必須要在古巴拿到至少一個,最好是兩個大型海軍基地的永久使用權和駐軍權!而且位置很重要,比如關塔那摩、西恩富戈斯。有了駐軍,就等於把刀架在古巴的脖子上,將來想怎麼擺佈都行!而且,我們的‘西風’分艦隊在加勒比海不能撤,要繼續給西班牙和美國施加壓力。”
洪天佑點頭:“嗯嗯!基地必須拿到,駐軍權也不能放棄。”
張弼士接著說道:“陛下,當地的經濟命脈也必須拿捏好。我們可以仿照朝鮮模式,向西班牙或未來可能出現的古巴‘自治政府’提供一筆鉅額‘重建貸款’,用古巴的關稅、主要稅收,甚至是菸草、蔗糖的專賣權作為抵押。這樣,古巴的錢袋子就攥在我們手裡。同時,要規定大夏華元在古巴擁有特殊地位,鼓勵甚至強制在重大交易中使用華元結算。”
馬國勝作為總理,考慮得更全面:“陛下,諸位,我們最終目標是吞併古巴,但現在不能明說。所以,在政治安排上,我們要一個‘過渡階段’。可以支援古巴‘高度自治’,但國防、外交、關稅這些核心問題上,需要由我們大夏‘代為管理’或者擁有絕對否決權。西班牙的宗主權可以暫時保留,作為一個空頭名義,安撫西班牙和歐洲列強。”
安全處黃三陰惻惻地開口:“陛下,起義軍那邊,要繼續利用,但不能讓他們坐大。可以承諾在未來‘自治政府’中給他們重要職位,換取他們接受我們的方案。同時,我們要在古巴內部扶持完全聽命於我們的代理人,滲透進其行政、經濟系統。對那些不聽話的起義軍領袖……必要時,可以讓他們‘意外’消失。確保未來的古巴,從上到下,都是我們的人。”
洪天佑聽完眾人的意見,手指在椅背上輕輕敲擊著,最終拍板道:
“好!就按這個思路,形成一個完整的‘調停方案’。”
第一,對西班牙方:
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