自然資源局老周先發言。“陸市長，按照《閒置土地處置辦法》，這塊地可以認定為閒置土地。企業法人失聯，無法按合同約定開工建設。走程式的話，需要先進行閒置土地認定，下達《閒置土地認定書》，然後透過公告等方式告知企業。公告期滿，依法收回土地使用權。”

“司法局，程式上有沒有問題？”陸青峰問。

老劉說。“程式沒問題。關鍵是公告要規範，要給足法定期限。收回決定作出後，企業如有異議，可以申請行政複議或提起行政訴訟。這方面我們要做好充分準備。”

中院行政庭庭長補充。“從以往類似案件看，只要程式合法、證據確鑿，法院會支援政府的行政行為。建議全程留痕，所有文書送達、公告、會議紀要都要存檔。同時，對涉及老百姓地租拖欠的問題，要一併拿出解決方案，避免引發新的矛盾糾紛。”

陸青峰看向臨江縣副縣長小趙。“趙縣長，你什麼意見？”

小趙猶豫了一下。“陸市長，這塊地的情況我們縣裡也研究過，一首沒有下定決心。今天市裡定了調子，我們全力配合。回去就成立工作專班，指定專人對接。”

陸青峰合上筆記本。“那就這麼定。第一，市自然資源局牽頭，一週內完成閒置土地認定，下達認定書，啟動公告程式。第二，臨江縣同步做好群眾工作，拖欠的地租由縣裡先行墊付，不能讓老百姓繼續等。第三，司法局全程指導，所有法律文書嚴格把關。第西，法院提前介入，對可能出現的訴訟做好應對預案。一個月之內，完成土地收回。誰掉鏈子，我找誰。”

6月24日，週三，臨江縣政府釋出公告，《關於收回臨江縣某某公司閒置土地使用權的決定》張貼在村口、縣政府公示欄和市自然資源局網站上。老百姓圍在公告前，有人指著上面的字念，有人打聽地租什麼時候能發。村裡的老支書認得陸青峰，打電話到市政府辦問：“陸市長，這回是真要收回來了？”林辰遠在電話裡說：“真收。地租縣裡己經墊付了，這幾天就發到大家手裡。”

當天晚上，陸青峰在辦公室接到了常務副市長老李的電話。老李的語氣跟上次不太一樣，沒了提醒的味道，多了一絲試探。“陸市長，臨江縣那塊地動真格了？程式都走完了？”

陸青峰說。“公告發了，法律程式在走，一個月內見分曉。”

老李沉默了一下。“行，你抓得緊，回頭我讓河口區也跟上。”

掛了電話，陸青峰靠在椅背上。林辰遠的破局思路奏效了——抓一個典型，撕開一道口子。其他區縣看到臨江縣動了，壓力自然就來了。

他站起來走到窗邊。臨江縣的公告己經發出去了，老百姓的地租下週就能發到手，這塊硬骨頭啃下來，其他區縣就沒有理由再拖。抓重點、破難點、樹典型——林辰遠的這套打法，在青陽用過，在市裡一樣好使。

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