2020年6月16日，週二，晚上九點。江城，市政府辦公樓。

陸青峰辦公室的燈還亮著。桌上攤著低效用地清理的臺賬、各區縣反饋的意見彙總、幾份被退回的整改方案。河口區拖，臨江縣也拖，平川縣的調研報告催了兩次還沒交。常務副市長老李那句“要注意方式方法”還在腦子裡轉，各區縣副區縣長的軟釘子他一個一個碰過來，推進速度遠比預想的慢。

林辰遠敲門進來，手裡拿著一個筆記本。他下午去市委辦開了個會，散會後沒回家，首接過來了。“陸市長，您還沒走？”

陸青峰靠在椅背上，揉了揉太陽穴。“走不了。河口區的方案改了三遍，還是不行。不是能力不夠，是不想幹。”

林辰遠在他對面坐下，翻開筆記本。“陸市長，我這兩天一首在想這個問題。各區縣軟抵抗，不是一天兩天形成的。低效用地、營商環境整改，動的是存量利益，碰的是歷史遺留問題。您想全面推進，但下面不配合，硬壓容易反彈，放一放又怕拖黃。”

陸青峰看著他。“你有什麼想法？”

林辰遠把筆記本推過來。“我梳理了一下，覺得可以換個打法。抓重點、破難點、樹典型。”

他指著本子上畫的幾個圈。“抓重點——全市低效用地清理涉及三十多個專案，不能眉毛鬍子一把抓。我們選一兩個最有代表性的、問題最突出的、群眾反映最強烈的，集中力量先啃下來。啃下來就是標杆。破難點——選定的專案，您親自掛帥，協調市級部門，區縣配合，把法律程式走紮實、把利益糾葛理清楚、把企業工作做到位。一個專案辦成了，比開十次會都管用。樹典型——專案辦成後，開現場會，總結經驗，全市推廣。其他區縣看到榜樣，跟還是不跟，壓力就轉到他們身上了。”

陸青峰聽完，沒急著表態。他把筆記本上的這幾行字又看了一遍。抓重點、破難點、樹典型，不是新詞，但用在當前這個局面上，恰是時候。青陽的老經驗——以點帶面、典型引路，在縣裡行得通，在市裡一樣行得通。

“老林，你的思路對。選哪個專案？”

林辰遠翻開另一頁。“我建議選臨江縣那塊三百畝的閒置土地。原因有三。第一，那塊地閒置時間最長，五年了，群眾反映強烈，媒體也曾曝光過，社會各界關注度高。第二，企業法人失聯，法律關係相對清晰，依法收回法律障礙小。第三，臨江縣遲遲不動，我們就從他們縣開啟缺口，給其他區縣傳遞明確訊號——拖不是辦法，早晚要動。”

陸青峰站起來，走到江城市地圖前。臨江縣位於城區東南，三百畝地在縣城邊上，是當年引進的一家建材企業圈下的，如今是企業沒了，地荒了，老百姓的地租也拖了幾年沒兌現。他在地圖上找到了那個位置，用手指點了點。

“就選它了。明天上午，你通知市自然資源局、市司法局、市中級人民法院、臨江縣政府，到我辦公室開會。議題——臨江縣三百畝閒置土地處置方案。告訴他們，不是來討論幹不幹，是來討論怎麼幹。”

。山見門開峰青陸。趙小長縣副縣江臨、長庭庭政行院法級中、劉老局法司、周老局源資然自。人圈一了坐裡室議會。點九午上，三週，日71月6

”？辦麼怎地塊這——事件一就，會個這天今。來不進案專新，用佔被標指地土，落著沒租地的姓百老，了年五，地土置閒畝百三縣江臨“