丞相田蚡、太尉竇嬰雖推崇儒學，卻也忌憚董仲舒的才華與聲望，擔心他威脅到自己的地位；而漢武帝雖賞識董仲舒，卻也深知，推行儒術，絕非一朝一夕之事，需要循序漸進，不可操之過急。

最終，漢武帝未能任命董仲舒為中樞重臣，而是任命他為江都王劉非的國相。

江都王劉非，是漢武帝的兄長，此人驕橫跋扈，勇猛好鬥，素有野心，曾參與七國之亂，雖未獲罪，卻始終被漢武帝所忌憚。

任命董仲舒為江都相，既是漢武帝對董仲舒的考驗，也是對他的保護——讓他遠離朝堂的紛爭，在地方上踐行自己的儒術，用實際成果，證明儒術的價值。

董仲舒欣然領命。

欲行大道，不必身居中樞，哪怕是在一方諸侯之地，也能踐行自己的理想。

他辭別漢武帝，奔赴江都，開始了自己的地方執政生涯。

半生蟄伏，一鳴驚人，董仲舒以一篇《天人三策》，讓儒學從諸子百家之中脫穎而出，站在了大漢思想的核心位置，為日後“罷黜百家，獨尊儒術”的推行，奠定了堅實的基礎。

江都國，地處江淮，富庶之地，卻也是豪強橫行、民風彪悍之地。

江都王劉非，自恃是天子兄長，驕奢淫逸，目無王法，國中官吏皆畏懼其權勢，不敢有所作為，百姓怨聲載道，社會秩序混亂不堪。

董仲舒抵達江都之時，劉非正意氣風發，想要效仿當年的吳王劉濞，割據一方，圖謀不軌。

他見董仲舒不過是個手無縛雞之力的儒生，心中甚是不屑，故意刁難，想要給董仲舒一個下馬威。

一日，劉非召董仲舒入府，問道：“昔日齊桓公、晉文公稱霸諸侯，九合諸侯，一匡天下，此等霸業，何其壯哉！寡人亦有此志，先生以為，寡人可否效仿齊桓晉文，成就一番霸業？”

。失驚大皆武文府滿，齣一言此

。禍之殺是必，安長傳是若言此，逆謀於異無，霸稱想竟，侯諸漢大為非劉而，下之子天周於霸稱，主霸秋春是乃公文晉、公桓齊

。言直敢不，辭其糊含，勢權的非劉懼畏會定舒仲董，為以皆人眾

”。自及禍，譴天遭必，事之霸稱行若，全兩孝忠，則作以應更，長兄子天為王大？心之霸稱有能豈，方一定安，子天佐輔，己守分安，道臣守恪當侯諸，上無高至權皇，下天統一，武神明聖，子天漢大今。序秩下天了擾，道之臣君了背違，舉之越僭是究終卻，時一霸稱雖，文晉桓齊。也主盟之侯諸乃，也人罪之王三乃，者霸五夫“：道答容從，變不神卻舒仲董可

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”。了錯知人寡，是極言所生先“：道手拱舒仲董向，起緩緩竟終最，久良默沉卻，罷聽非劉可

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。舒仲董難為會不許或，儒大重敬來素卻，暴殘雖王西膠——護保的他對是也，驗考的他對是既，相西膠為舒仲董任調帝武漢

。頭盡了到走然已，途仕的己自，知深舒仲董

。難艱其何，儒行推要想，道當貴權，斷不爭紛，上之堂朝可，下天福造，儒行踐要想心一，為生半，學治生半他

。難刁的侯諸與爭紛的堂朝起不經也再，疲俱心，稀古近年已他

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。安為危轉以得才山江漢大，政仁拾重，息生養休，戰征止停，錯過的己自省反，》詔己罪臺《佈頒帝武漢，年四和徵

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。傳流世永，脈的明文夏華融將終，想思的他；仰敬世萬被，肩比子孟、子孔與將終，字名的他

》記史《考參