榆木之行的效果立竿見影。秦宇軒親赴一線、直面民眾的姿態，透過官方渠道和當地百姓的口口相傳，迅速扭轉了輿論風向。那份憑空捏造的“內部方案”不攻自破，民眾的焦點重新回到了對示範區具體政策和未來前景的關切上。前期停滯的工作得以重新啟動，但秦宇軒深知，這僅僅是扳回一城，遠未到可以鬆懈的時候。
果然，舊勢力的反撲並未因一次挫敗而停止，只是轉換了更加隱蔽和“合規”的戰場。
“煤基高階新材料產業園”作為示範區的龍頭專案，其前期立項、土地預審、環評能評等環節，都需要經過省直相關部門的審批。很快，省自然資源廳在土地預審環節提出了異議，理由是“專案擬選址地塊涉及基本農田調整，程式複雜，需慎重論證”；幾乎同時，省生態環境廳在環評初審中也給出了“需進一步補充資料，強化環境風險防控預案”的反饋。
這兩項意見，單從業務角度看，都挑不出太大毛病，符合常規流程。但其提出時機之巧、措辭之嚴，明顯超出了正常範疇，帶著一種“技術性拖延”的意味。專案推進的速度驟然放緩。
“省長，自然資源廳和生態環境廳那邊，溝通起來很困難。”省發改委主任向秦宇軒彙報時，面露難色，“他們堅持按章辦事，寸步不讓。照這個節奏，光是前期手續，拖上大半年也不稀奇。”
秦宇軒坐在辦公桌後，手指輕輕敲擊著桌面。他明白，這是高長河利用其分管領域和多年經營的影響力，在行政審批層面設定的“軟釘子”。對方不再公開反對戰略，而是利用規則，在程式上層層設卡，讓你有勁使不出，最終讓專案在無盡的文牘往來和“補充論證”中耗盡時機和耐心。
“不能硬碰硬，也不能被動等待。”秦宇軒沉吟道，“他們按章辦事，我們就要做得比他們更合規，更無懈可擊。同時，得想辦法繞開，或者借力打力。”
他迅速做出部署：“第一，發改委牽頭，成立一個專門的工作專班，抽調精幹力量，就自然資源廳和生態環境廳提出的每一個問題，聘請國內最高水平的第三方機構，進行最詳實、最權威的論證和補充，用無可挑剔的技術報告去回應他們的‘技術關切’。我們要在業務層面，做到讓他們無話可說。”
“第二，”秦宇軒目光微閃，“這件事，光我們省政府層面推動還不夠。‘榆木示範區’是全省的重大戰略，需要爭取省委更大力度的支援。”
他親自起草了一份關於示範區建設面臨困難及建議的彙報材料，沒有過多指責相關部門，而是客觀陳述了專案卡殼的現狀，著重強調了其對於全省能源轉型、產業升級和區域協調發展的重大意義，以及拖延可能帶來的戰略性損失。這份材料，透過正式渠道，報送到了省委常委會各位成員手中。
這一手，是將問題從政府執行層面，提升到了黨委決策高度。秦宇軒很清楚，省委書記雖然保持平衡，但對其推動的區域協同戰略總體是支援的，尤其不希望看到因為部門扯皮而影響全省發展大局。
果然，在接下來的省委常委會上，省委書記在討論其他議題後，看似不經意地提了一句：“最近看到宇軒同志報來的材料，榆木那個新材料產業園，好像推進中遇到些困難？這個專案是下了大決心要搞的，代表了省委省政府的戰略方向。各相關部門要主動服務，特事特辦，但不能不辦，更不能亂設門檻。要形成合力，確保省委的決策意圖能夠順暢落地。”
書記的話語氣平和，但分量極重。雖然沒有點名，但無疑是對自然資源廳和生態環境廳背後的某種傾向敲了警鐘。
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