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庶子閑雲志:穿回古代後只想躺平_第130章 賑災實務綱要(2)

他當即下令,召集所有核心幕僚及周平、王顯派來的協調官員,到他的座船上議事。

寬敞的官艙內,眾人傳閱著林硯的手稿,反應各異。

陳知遠撫掌讚歎:林參軍此策,將紛繁複雜的賑災事務梳理得條理清晰,尤其是這分級管理、積分兌糧之法,若能嚴格執行,必能杜絕許多弊端!

周平也點頭道:以府兵為主,再輔以災民自管,確能有效維持秩序。末將以為可行。

然而,質疑之聲也隨之而來。

穆青峰眉頭緊鎖,率先發難:林參軍想法雖好,但未免過於理想。數十萬流民,魚龍混雜,如何能確保他們乖乖聽從分工?這記錄,又需要多少胥吏才能完成?若執行不力,反成笑柄!

孫文煥也面露憂色:此舉雖能減少單純放糧的消耗,但組織如此大規模的工程,前期投入的人力、物力管理成本恐怕不小。且各地情況不一,此綱要是否都能適用?

面對質疑,林硯從容不迫,他早已料到會有此一問。他站起身,向眾人環揖,然後清晰有力地闡述:

穆先生所慮極是,管理確是大問題。正因如此,我們才更要藉助周將軍的軍威,以及從災民中遴選出的可靠之人,建立層級分明、權責清晰的管理架構。至於記錄工分,無需過多胥吏,可培訓軍中識字計程車卒或災民中稍通文墨者,採用簡單符號或印章即可,關鍵在於制度公開透明,讓所有人監督。

他轉向孫文煥:孫先生擔心成本,但請細想,若放任流民無所事事,其消耗的糧食是純粹的消耗,且隨時可能釀成暴亂,鎮壓暴亂的成本何其高昂?而以工代賑,糧食變成了恢復生產的,我們收穫的是疏通的河道、加固的堤防、清理出的良田,這些長遠效益,遠大於那點管理投入。至於各地情況,此乃總體綱要,具體執行時自當因地制宜,靈活調整,但其核心原則——化被動救濟為主動建設,當一以貫之。

他環視眾人,最後看向張崇,語氣堅定:諸位,非常之時,當行非常之法。若循舊例,無非開倉放糧,設棚施粥,然後坐等流民生亂,或疫病橫行,再疲於應付。此法或許前期繁瑣,但卻是將災禍轉化為重建契機的唯一途徑!既能救民於水火,又能為國蓄力,何樂而不為?

艙內一時寂靜。林硯的論述條理清晰,邏輯嚴密,將反對的意見一一化解,更指出了舊法的弊端與新法的長遠益處。

張崇靜靜聽著,目光掃過眾人,見無人再提出更有力的反對,便緩緩站起身,斬釘截鐵地說道:安之所言,深得吾心!此《賑災實務綱要》理念超前,謀劃周密,實乃應對此次災情之不二法門!傳令:即刻組織人手,將此綱要抄錄多份!以八百里加急,先行送往受災各州縣,令地方官員仔細研讀,預先籌備!我等抵達之後,便依此方略,全力施為!

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